Sentencia 31348 del 15-10-2026. Procedimiento. Territorial. ICA. Condena en costas en la demanda de nulidad contra un acuerdo municipal.

Radicación: 25000-23-37-000-2024-00057-01 (31348)

Problema jurídico: ¿Procede condenar en costas al municipio cuyo acuerdo se anula parcialmente en un proceso de nulidad simple?

Tesis jurídica: No. Porque en los procesos de nulidad contra actos generales se ventila un interés público y no hay condena en costas. La excepción, una demanda presentada con manifiesta carencia de fundamento legal, solo se aplica a quien demanda, nunca a la parte demandada, conforme al artículo 188 de la Ley 1437 de 2011.

Nota de Relatoría Grupo de Estudios Tributarios: Precisa la Sentencia 28292 del 23-09-2025, sobre costas. El tribunal había anulado parcialmente el artículo 104 del Acuerdo 009 de 2016 de Subachoque por exceder la tarifa del ICA para las actividades financieras, punto que no se apeló. Modifica la sentencia para levantar la condena en costas. Con aclaración de voto de la consejera Myriam Stella Gutiérrez Argüello.

Texto completo: Sentencia 31348 del 15-10-2026

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