Categoría: Boletín Actualidad Tributaria

Concepto 011165 del 26-06-2026. GMF.

Problema jurídico: ¿Gozan las Cajas de Compensación Familiar de una exención general del gravamen a los movimientos financieros sobre las operaciones realizadas con recursos de aportes parafiscales?

Tesis jurídica: No. Porque el beneficio tributario no se otorga por la sola calidad del sujeto sino por la naturaleza y destinación específica de los recursos, requiriendo la acreditación de su uso exclusivo en los sistemas de seguridad social o subsidio de vivienda y su debida separación financiera, conforme a los nums. 10 y 22 del art. 879 del E.T. y al art. 40 de la Ley 1430 de 2010.

Concepto 010964 del 25-06-2026. Régimen CHC.

Problema jurídico: ¿Aplica la exención por venta de acciones en una Compañía Holding Colombiana (CHC) a los accionistas residentes fiscales?

Tesis jurídica: Sí. Porque el beneficio tributario se fundamenta en un límite material sobre el origen de las utilidades y no en una restricción por residencia, excluyendo únicamente el valor de las rentas obtenidas por actividades realizadas en Colombia, conforme al art. 896 del E.T.

Concepto 009864 del 10-06-2026. Actualización de sanciones.

Aclara que el pago por compensación con saldos a favor detiene la actualización de sanciones al 31 de diciembre del año en que nació el saldo. No obstante, si la solicitud de compensación es rechazada o resulta improcedente, el valor de la multa continuará actualizándose anualmente cada 1 de enero hasta que ocurra su pago efectivo o extinción legal, conforme a los arts. 803, 857 y 867-1 del E.T.

Concepto 009609 del 03-06-2026. Régimen ZESE.

Aclara que los beneficiarios ZESE deben desarrollar la totalidad de sus actividades dentro del territorio designado y, para empresas nuevas, generar mínimo dos empleos directos desde su inicio. El reporte anual de requisitos debe enviarse antes del 30 de marzo; su incumplimiento genera la pérdida definitiva del beneficio y el paso a la tarifa general de renta, conforme a los 

arts. 268 de la Ley 1955 de 2019 y 1.2.1.23.2.1 del DUR 1625 de 2016.

Concepto 012008 del 23-06-2026. Facturar Copagos.

Aclara que las IPS y prestadores de transporte asistencial deben expedir factura electrónica por copagos y cuotas moderadoras al recibirlos, emitiendo una factura al usuario por su aporte y otra a la EPS por el saldo. Estos rubros no son anticipos y el reporte RIPS no sustituye la obligación de facturar, adicionando para ello el num. 1.1.11.4 al Concepto Unificado 0106 de 2022.

Resolución 000021 del 17-07-2026. Información exógena.

Se modifica el artículo 1.3.10.1. de la Resolución 000227 de 2025 en relación con los formatos 2839 y 2840, se ajustan sus especificaciones técnicas (incluyendo la definición de llaves únicas), se precisan reglas para evitar duplicidad en el reporte de información, y se amplía el plazo para la presentación de la información exógena del año gravable 2025 hasta el 31 de agosto de 2026 (con excepción especial del formato 2820 que podrá presentarse hasta el 31 de julio o 31 de agosto según el caso).

Concepto 010202 del 12-06-2026. Procedimiento tributario.

Problema jurídico: ¿Procede la corrección de una declaración tributaria en firme para incluir una sanción omitida?

Tesis jurídica: Sí. Porque la rectificación de inconsistencias en formularios puede realizarse en cualquier tiempo siempre que no se alteren las bases gravables ni el impuesto determinado, conforme al art. 43 de la Ley 962 de 2005 y a la Sent. CE SUJ-4-002 de 2022.

Concepto 010198 del 12-06-2026. Impuestos ambientales.

Problema jurídico: ¿Acredita la no causación del impuesto a plásticos de un solo uso mediante soportes distintos al Certificado de Economía Circular (CEC)?

Tesis jurídica: No. Porque la ley establece el (CEC) como el único requisito indispensable para acceder al beneficio, sin que sea posible sustituirlo por declaraciones juramentadas o certificaciones de terceros, conforme al art. 52 de la Ley 2277 de 2022 y a los arts. 1.5.6.4.2 y 1.5.6.4.4 del DUR 1625 de 2016.