Sentencia 31514 del 15-10-2026. IVA. Exención por ventas a usuarios industriales de zona franca: prueba del ingreso de los bienes y de su necesidad para el objeto social.

Radicación: 76001-23-33-000-2022-00617-01 (31514)

Problema jurídico 1: ¿Basta con probar la venta y la calidad de usuario industrial de zona franca del comprador para aplicar la exención de IVA del literal e) del artículo 481 del E.T.?

Tesis jurídica 1: No. Porque el vendedor también debe probar que los bienes ingresaron a la zona franca y que son necesarios para el objeto social del comprador. Las facturas, los tiquetes de báscula y el acto de calificación del usuario no acreditan esos hechos, y la carga de probar la exención es del contribuyente, conforme a los artículos 481, literal e), y 788 del E.T.

Problema jurídico 2: ¿Procede la sanción por inexactitud cuando el contribuyente declara como exentas ventas que no cumplen los requisitos del literal e) del artículo 481 del E.T.?

Tesis jurídica 2: Sí. Porque declarar como exentos ingresos gravados genera un menor impuesto a cargo. No hay diferencia de criterios si el contribuyente no demuestra que su interpretación era razonable ni que los hechos y cifras declarados eran completos y verdaderos, conforme al artículo 647 del E.T.

Nota de Relatoría Grupo de Estudios Tributarios: Confirma la sentencia del Tribunal Administrativo del Valle del Cauca, que negó las pretensiones de la demanda (IVA del segundo bimestre de 2017), y condena en costas a la demandante. Reitera la Sentencia 29389 del 10-07-2025 y las Sentencias 29051, 30650 y 30626 de 2026, entre las mismas partes.

Texto completo: Sentencia 31514 del 15-10-2026

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