Sentencia 28378 del 27-11-2025. Procedimiento. Control de legalidad de los conceptos de la DIAN. Donación de acciones a un residente en España.
Radicación: 11001-03-27-000-2023-00054-00 (28378)
Problema jurídico: ¿Debe el juez limitar el control de legalidad de un oficio de la DIAN al supuesto que este resolvió, aunque la demanda lo ataque con base en un supuesto de hecho distinto?
Tesis jurídica: Sí. Porque en la nulidad contra conceptos el control se limita al contenido del acto; como el Oficio 1433 (908351) de 2022 analizó la donación de acciones de una sociedad colombiana y la demanda se fundó en acciones de una sociedad extranjera, la Sala negó la nulidad sin validar el oficio, conforme al art. 137 del CPACA.
Nota de Relatoría Grupo de Estudios Tributarios: Reitera la Sentencia 28595 del 10-10-2025. La Sala no decidió si la donación de acciones de una sociedad extranjera a un residente en España tributa en Colombia según el CDI con España (Ley 1082 de 2006). Aclararon el voto las consejeras Myriam Stella Gutiérrez Argüello y Claudia Rodríguez Velásquez.
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