Sentencia 30765 del 01-10-2026. Territorial. ICA. Ingresos obtenidos a través de un consorcio que ya declaró y pagó el impuesto: sujeto pasivo y responsable de declarar.
Radicación: 05001-23-33-000-2022-01239-01 (30765)
Problema jurídico: ¿Puede el municipio adicionar como gravados, en la declaración de ICA de un consorciado, los ingresos de actividades realizadas a través del consorcio, cuando este ya declaró y pagó el impuesto por ellas?
Tesis jurídica: No. Porque, si bien los consorciados son los sujetos pasivos del ICA, el responsable de declarar lo realizado a través del consorcio es su representante; si el consorcio ya declaró y pagó el impuesto por esas actividades, gravarlas de nuevo en cabeza del consorciado es una doble tributación, conforme al artículo 54 de la Ley 1430 de 2010.
Nota de Relatoría Grupo de Estudios Tributarios: Reitera la sentencia del 2 de mayo de 2024 (exp. 28351), dictada frente a otro integrante del mismo consorcio en el Municipio de Bello por los años 2016 a 2019. Se inaplicó, con efectos entre las partes, el aparte del artículo 32 del Acuerdo 024 de 2017 de Bello que asignaba a los consorciados el deber de declarar. Se confirmó la nulidad de las liquidaciones oficiales. Aclaración de voto de la consejera Claudia Rodríguez Velásquez.
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