Sentencia 30539 del 08-10-2026. Territorial. Participación en plusvalía. Descuento de las cesiones urbanísticas obligatorias en la liquidación y prueba sin dictamen pericial.
Radicación: 05001-23-33-000-2017-01616-01 (30539)
Problema jurídico 1: ¿Deben descontarse del área del predio las cesiones urbanísticas obligatorias al liquidar la participación en plusvalía, aunque se hayan tenido en cuenta al calcular el efecto plusvalía?
Tesis jurídica 1: Sí. Porque el efecto plusvalía y la participación en plusvalía se calculan de forma distinta. Para la participación, al área total destinada al nuevo uso se le descuenta la superficie de las cesiones urbanísticas obligatorias para espacio público y de las afectaciones previstas en el POT, y haberlas considerado al estimar el precio por metro cuadrado no suple ese descuento, conforme al artículo 78 de la Ley 388 de 1997.
Problema jurídico 2: ¿Se requiere un dictamen pericial para demostrar que el municipio no descontó las cesiones obligatorias al liquidar la participación en plusvalía?
Tesis jurídica 2: No. Porque la ley no fija una tarifa legal de prueba para cuestionar ese cálculo: rige la libertad probatoria y el juez aprecia las pruebas en conjunto según la sana crítica. En el caso, los actos de liquidación y el decreto del plan parcial bastaron para ver que las cesiones no se descontaron, conforme al artículo 176 del Código General del Proceso.
Nota de Relatoría Grupo de Estudios Tributarios: Reitera la sentencia del 26 de mayo de 2022 (exp. 25384), sobre la participación en plusvalía del mismo Decreto 0473 de 2015 de Medellín. Confirma la nulidad de las liquidaciones y la orden de reliquidar con devolución indexada de lo pagado en exceso. Aclaración de voto de la consejera Claudia Rodríguez Velásquez.
Texto completo: Sentencia 30539 del 08-10-2026
¿Quiere recibir el Boletín Actualidad Tributaria cada semana? Regístrese aquí.
