Sentencia 30690 del 15-10-2026. Parafiscales. UGPP. Pagos no salariales por naturaleza frente al límite del 40 % del artículo 30 de la Ley 1393 de 2010.

Radicación: 05001-23-33-000-2018-02041-01 (30690)

Problema jurídico: ¿Se incluyen en el cálculo del límite del 40 % del artículo 30 de la Ley 1393 de 2010 los pagos que por su naturaleza no remuneran el servicio, como el rodamiento, los viáticos no permanentes y los gastos de representación?

Tesis jurídica: No. Porque ese límite solo se aplica a los pagos que remuneran el servicio y que las partes acuerdan excluir del ingreso base de cotización. Los pagos que por su naturaleza no son salario no integran esa base ni cuentan para el límite, y en este caso la propia UGPP les reconoció carácter no salarial, conforme a los artículos 127 y 128 del Código Sustantivo del Trabajo y 30 de la Ley 1393 de 2010.

Nota de Relatoría Grupo de Estudios Tributarios: Confirma la nulidad de los actos de la UGPP, con condena en costas a la entidad. Reitera la Sentencia de Unificación 25185 del 09-12-2021. Con aclaración de voto de la consejera Myriam Stella Gutiérrez Argüello.

Texto completo: Sentencia 30690 del 15-10-2026

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