Sentencia 31474 del 17-09-2026. Territorial. Contribución para la sostenibilidad turística sin autorización legal.
Problema jurídico: ¿Cumple con el principio de legalidad la contribución para la sostenibilidad turística creada por el Concejo Municipal de Leticia mediante el Acuerdo 001 del 21-01-2024 sin una ley que la autorice?
Tesis jurídica: No. Porque los concejos municipales solo pueden fijar los elementos de los tributos creados o autorizados por el legislador y ninguna ley, ni la Ley 300 de 1996 ni el Decreto Ley 1333 de 1986, habilita la «contribución al turismo», por lo que el acuerdo se expidió con falsa motivación, conforme a los arts. 287-3, 313-4 y 338 de la Constitución Política y 137 del CPACA.
Nota de Relatoría Grupo de Estudios Tributarios: Se confirmó la sentencia de primera instancia que declaró la nulidad del Acuerdo 001 del 21-01-2024 del Concejo Municipal de Leticia. La Sala precisó que la Sentencia C-178 de 2016 de la Corte Constitucional no autoriza a los entes territoriales a crear una contribución al turismo sin ley previa.
