Sentencia 28581 del 17-09-2026. Parafiscales. IBC de los trabajadores independientes por cuenta propia y con contratos diferentes al de prestación de servicios. Presunción de costos del Decreto 1601 de 2022.
Problema jurídico: ¿Se ajusta a la ley el sistema de presunción de costos del Decreto 1601 de 2022 para determinar el IBC de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral de los trabajadores independientes por cuenta propia y con contratos diferentes al de prestación de servicios?
Tesis jurídica: Sí. Porque el IBC de estos trabajadores se constituye por los ingresos causados o efectivamente percibidos, depurados con las erogaciones incurridas para obtenerlos, de modo que la presunción legal de costos se edifica sobre particularidades económicas y persigue aproximarse a la verdadera capacidad contributiva del obligado; la ausencia de una presunción de ingresos brutos por cada actividad no desconoce el mandato del legislador, y la cotización mes vencido proviene de la Ley 2277 de 2022, posterior al decreto, que reglamentó el artículo 33 de la Ley 1438 de 2011, conforme a los artículos 33 de la Ley 1438 de 2011 y 89 de la Ley 2277 de 2022.
Nota de Relatoría Grupo de Estudios Tributarios: Sentencia de nulidad simple que niega las pretensiones contra el Decreto 1601 de 2022 (exp. 28581). C.P. Myriam Stella Gutiérrez Argüello.
