De la Espriella ordena revisar subsidios y beneficios tributarios: el gasto tributario del IVA, de $99 billones, entra en la mira

El presidente Abelardo de la Espriella le pidió al ministro de Hacienda, Miguel Gómez, revisar los subsidios, exenciones y beneficios tributarios que no tengan una justificación económica o social verificable, con la meta de recortar $45 billones del presupuesto de 2027. Los cambios, anticipó, llegarían al Congreso en una ley de rescate fiscal o en el Plan Nacional de Desarrollo del próximo año. El tamaño del asunto lo da el Marco Fiscal de Mediano Plazo: solo el IVA representó un gasto tributario de $99 billones en 2024. Los expertos consultados por Infobae (Juan Alberto Londoño, Mauricio Salazar y Germán Machado) coinciden en que, si el IVA no se toca, el margen se reduce a unos $40 billones en beneficios de renta de personas naturales y jurídicas.

Esos beneficios están en el Estatuto Tributario: en IVA, los bienes excluidos del artículo 424, los exentos del 477 y la tarifa del 5 % de los artículos 468-1 y 468-3; en renta, las rentas exentas del artículo 235-2, los descuentos de los artículos 255 a 258 y las deducciones especiales. Ninguno puede eliminarse por decreto: por el principio de legalidad (artículos 150-12 y 338 de la Constitución) hace falta una ley, y la emergencia económica ya fue suspendida por la Corte Constitucional (Auto 082 de 2026). La ley del Plan Nacional de Desarrollo sí puede traer medidas tributarias, como ocurrió con la Ley 1955 de 2019.

Por ahora no cambia nada: no hay proyecto radicado ni articulado conocido. Lo que sí anuncia la orden es el método. Cada beneficio tendrá que demostrar que cumple el fin para el que se creó, y eso apunta primero a las exclusiones de IVA con poca focalización (el café en cápsulas o el atún enlatado, en los ejemplos que citan los expertos) y a los beneficios sectoriales de renta. Las empresas que hoy aplican descuentos por inversiones ambientales, rentas exentas o tarifas reducidas deberían contar con que el debate de 2027 se dé sobre su justificación y no sobre su monto.

Fuente: Frank Saavedra, “Abelardo de la Espriella anunció recortes en subsidios y exenciones tributarias: cuáles se afectarían según expertos”, Infobae Colombia, 16 de octubre de 2026. El resumen y el comentario son de GlobalContable.

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